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来源：庄严宝相网编辑：汤盈盈时间：2025-04-05 12:33:05

人工智能作为一种发展中的科技，是决定第四次工业革命的关键因素之一，具有为行业和社会创造巨大效益的潜能，因此有必要积极推动其发展，对此最有效的方式就是运用科技市场法的赋权、交易和转化激励机制。

[xxiii] 曹士兵：《中国担保诸问题的解决和展望》，中国法制出版社2001年版，第251页。王贵松：《民法规范在行政法中的适用》，《法学家》2012年第4期。

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美国对人格标识的财产利益保护采取公开权模式。究竟政府这只看得见的手能伸多远，法无授权不可为依靠哪些法律条文来落实，在行政法立法尚不完善[xii]的背景下，民法典责无旁贷，否则私权利也得不到保障。文章来源：缩减版原载于《中州学刊》2019年第7期。[ii] 关于人格权的经济利益，人格权编二审稿只规定了本编内部衔接性规定，人格权编二审稿第804条规定：其他人格权的许可使用和自然人声音的保护，参照适用本章的有关规定。近代所有权之保障，不是由所有人各依实力为之，而是依权力与设机关以保护之。

[xvii] 行政强制法第44条规定：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。《物权法》第211条规定：质权人在债务履行期届满前，不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有。通过对环境法规范的体系化，在基础层面可以确认国家环境政策和可持续发展的法律价值观，形成一个体现可持续发展精神的法律体系。

实际上，这是一条走不通的路，我们需要在重新认识现代社会民法典价值功能的基础上，另辟蹊径。同时，体系化也能通过减少法律条文数量并由此导致的重叠以及凌乱，在条文之间建立有效的逻辑联系，从而消除条文的冗余，极大提高环境立法的质量。王利明主编：《〈中华人民共和国民法总则〉详解》，中国法制出版社2017年版，第45页。但法典化的优点也非常显著，其强化生态环境保护的政治意义，是基本法路径无法企及的突出优点。

(23)时代为中国民法典编纂提供了通过规定绿色原则解决生态环境保护问题的良好机遇，我们可以选择普通法——特别法模式，既让民法的归民法、环境法的归环境法，也让民法具有环保功能、环境法能够运用私法手段。③许多环境法学者一直呼吁中国制定绿色民法典，参见曹明德、徐以祥：中国民法法典化与生态保护，《现代法学》2003年第4期，第17—23页。

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在交易安全与生态安全发生价值冲突，又无明确裁判性规范时，可为司法裁判提供原则性指引。另一方面，通过引致条款和转介条款间接地引入环境法规范，比如增设与环境公益诉讼及生态损害赔偿制度、生态环境修复责任的衔接条款。这种实质性法典编纂模式，不仅对诸多既有法规进行了整合，又在一定程度上作出修正，实质上促进了环境立法的现代化。⑥参见梁慧星：《民法总论》，法律出版社2010年版，第32页。

一种是以法、德等传统的民法典国家为代表，追求内容更宏大、更全面、更精细的环境法典，将所有与环境保护有关的法律规范都纳入环境法典的内容结构之中，取代单行性法律。(29)参见吕忠梅：《沟通与协调之途——论公民环境权的民法保护》，中国人民大学出版社2005年版，第60页。(46) 各国都是根据各自不同的社会实际需要来选择本国环境法典的范围和内容，这些选择并无优劣之分，关键看是否可以有效地推动该国环境保护的发展，是否符合本国环境法治的实际。因此，应按照公法私法各归其位的思路，来考察民法与环境法的关系。

(56)参见习近平，见前注(14)，第19—21页。(33)参见吕忠梅，见前注①，第132—135页。

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对自由竞争引发的结果差异，民法典持中立态度，适用优胜劣汰规则。(34)参见汪劲、田秦：《绿色正义——环境的法律保护》，广州出版社2000年版，第10页。

但是，如果环境法的相关问题解决不好，也必然会影响民法典的编纂，尤其在处理与环境法中的特殊民事规范的关系上遇到障碍。(27)现代民法典的使命正在于，在一个相互衔接的总体法律制度之中，追求民法本身的真正目标，那就是保障个人的自由，以及为合同自由和结社自由的行使、为保护所取得的权利以及为此种权利的行使、为财产自由和为人格发展领域的不可侵犯制定恰当的规则。环境作为人类生存的基本条件，对于人获得主体资格至关重要或者说不可或缺，自然景观的美学价值、历史价值等都是人类生存、生活所必不可少的精神因素。如果认为应该而且可能，那么路径就是尽量求全，即在民法典将生态环境保护领域全覆盖。这些个体行为的总和不仅严重危害社会公众的生命健康，危及其基本的生存环境，而且导致地区生存与发展的自然条件退化，引发大范围的生态失衡，加剧灾害风险和生态危机。透过法典化工作，环境法规范被纳入统一的体系，环境法的基本原则、概念、制度和程序重新被梳理、简化和明确，各个具体规范找准了各自的位置和适用条件，相关的义务和责任条款得到进一步增强和落实，环境法也因此变得更简单、更易被公众了解。

在分则部分，按照预防——管制——救济进行逻辑化安排。由于我国实行自然资源全民所有制，也没有在法律上严格区分自然资源的占有、使用及其处分关系，更未真正解决宪法上的国家所有与民法上的国家所有的关系，使得自然资源法律规定的自然资源使用权如土地使用权、采矿权、林木采伐权、林地使用权、取水权、渔业捕捞权、渔业养殖权、草原使用权等及其用益物权制度并不明确。

我国长期受苏联法学理论影响，这一观念在《民法通则》的制定以及环境法的制定中都有明显的体现。①参见吕忠梅：《环境法新视野》，中国政法大学出版社2007年版，第4—14页。

(47)参见张梓太：论我国环境法法典化的基本路径与模式，《现代法学》2008年第4期，第32—33页。(16)即使对侵权救济范围进行扩大，但是受到民法制度内在逻辑的约束，其程度终究有限。

为此，必须制定相应的标准，防止人类对环境资源的过度利用造成破坏。与此同时，并不排斥环境单行法律、法规以及规章，而应对其进行修正，使之与环境法典相匹配，其原因在于：一是我国在环境保护的诸多局部领域还存在薄弱、粗糙甚至空白的现象，单行法更有试错能力，适用效果更为有效，在局部领域仍有相当大的作用空间。(23)参见茅少伟：寻找新民法典：‘三思而后行——民法典的价值、格局与体系再思考，《中外法学》2013年第6期，第1137页以下。四是确认环境污染和破坏行为导致的侵犯个人利益和公共利益的双重后果，为不能纳入民法典的生态环境损害行为建立环境侵害救济制度，规定生态修复、污染治理、生态环境损害赔偿等民事责任承担的特殊方式。

(28) 当民法典的绿色化只能解决其射程之内的环境保护问题时，环境法必须认真考虑如何运用其综合调整优势，妥善处理好不同性质法律规范的关系。(19) 第三，就环境保护的方式来看，民法的保护制度主要是通过事后救济弥补损害，并通过直接救济私益而间接实现保护生态环境的制度路径，以体现侵权法的预防性功能。

环境法律的不同历史起源、缺乏统一的立法理念，不同的立法技术，不同的措施工具的混合以及不同标准水平的管制连同政治妥协使得环境法呈现出凌乱的面貌。二是明确将保护环境作为处理相邻关系的目的之一，即在《物权法》有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的表述上，增加保护环境的表述，使环保成为处理相邻关系的准则。

在民法典已经规定绿色原则并将其贯彻到各分编及其具体制度中的前提下，环境法典与民法典的衔接问题需要深入研究。可能产生的后果是在单行法不断修订过程中难以避免规则逸出、逃离基本法约束的现象。

有学者认为《民法总则》第9条不能成为一个独立的原则，仍将保护环境、维护人与自然和谐附属为公序良俗的一种类型。自2014年最高人民法院建立环境资源审判庭以来，环境司法实践得到了长足发展，在环境立法的司法供给严重不足的情况下，司法机关主动作为，通过发布司法政策、司法解释方式，做了大量工作。(13)但在民法框架下，该制度难以顺利推行。一方面，我国环境立法采取环境保护立法与资源立法分离的立法方式。

⑦参见吕忠梅，如何‘绿化民法典，《法学》2003年第9期，第105页。这意味着民法与环境法不仅存在着必然的联系，而且必须具有相当程度的协调性，否则将会影响人类的健康生存和经济社会的可持续发展。

在这个意义上，绿色原则必须贯彻到民法典的具体制度中，而不能仅仅停留在倡导或者宣示层面。但是，将《民法总则》中的绿色原则贯彻到合同法领域，并非是对私法自治的否定，而是以此为前提和基础，在合同自治的框架内完成对绝对自由对环境保护所产生偏差的矫正。

立法部分和行政法规部分又各自分为七卷，每卷下设编、章、节、分节、段和具体的条文。(21)参见吕忠梅主编：《环境法原理》，复旦大学出版社2017年版，第75—85页。

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